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第二波税改,长照费用可望列举扣除额

2020-07-28


财政部长苏建荣8月中旬率财政部所属单位首长与媒体座谈时谈到,因应高龄社会到来,长照市政府重要政策之一,纳入长照扣除额已有共识。财政部研议中的第二波所得税扣除额税改方案轮廓已逐渐浮现,据了解有望纳入长照扣除额,但金额与扣除方式仍因需求与公平性考量中。本文为前金管会主委、政治大学副校长王俪玲撰写有关长照税负优惠之专栏文章。
买高龄化保险应给予税负优惠
老得太快,是台湾此刻面对高龄化社会的最大挑战。台湾将在2018年正式迈入高龄社会,预期7年后、在2025年迈入超高龄社会。
相较其他先进国家,平均约有50年的时间因应人口老化问题,台湾却只有一半的时间因应。因此,台湾亟需建构完善的年金与长期照顾制度。然而政府却同时面临财政困窘与退休基金财务缺口严重的问题,民众想在退休后单靠政府社会福利照顾,几乎是不可能。
根据卫福部推估,到2031年,台湾需要长期照顾的失能人数将增至120万人,需要长期照顾的时间约7.3年。长期照顾虽对社会将带来重大影响,却也是转变的机会。
资诚全球发布的《医疗照顾产业领袖调查报告》指出,未来科技将带动高龄医疗产业延缓老化与失能的新转机,预估未来5年将重塑医疗照顾产业,新的跨产业与跨境整合策略联盟,将有助于建构更完整的老人医疗与长照系统。
面对这个产业的大趋势,我希望政府能提出完善的政策规画,开放长照机构转型,尽快引导民间优质企业投入,建构更多元的商业模式,结合医疗体系,促进延缓老化,尤其应该发展在宅医疗,从治疗走向照顾!
此外,市场有3类商品可以解决退休理财的保险保障问题,这些商品包括年金保险、健康保险和长期照顾险,可是台湾民众对这类高龄化保险商品的购买意愿,严重偏低。建议政府应在这次立法院审议税改方案时,将上述3种高龄化保险商品纳入所得税列举扣除额的申报範围,鼓励民众购买这类保险,解决自己的长照风险。
除了既有的险种,保险公司最近也陆续推出保证最低给付的变额年金险、实物给付型保险等。另外,许多企业并开始异业结盟,研发健康管理保单,将健康手錶、健检纳入保险商品设计中。
未来保险给付还可纳入健康管理、殡葬服务等,从健诊、饮食、运动等面向进行预防医疗,不但降低保险公司的理赔风险,更提醒民众进行健康管理,透过多元服务与给付,提升金融服务品质创造双赢。
对台湾而言,减缓长寿风险冲击,是一条漫长的路。希望大家能用关怀与创新的态度面对,这样才能守护台湾的老人,并为年轻世代建筑一个永续的希望之梦。
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